股市改革邁大步 全面實行註冊制

大陸國務院總理李克強5日進行政府工作報告時宣布，將全面實行股票發行註冊制。

李克強5日在人大開幕式進行政府工作報告時，針對資本市場改革問題，表示要完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行註冊制，促進資本市場平穩健康發展。

大陸於2018年11月15日在上海科創板展開試點，2020年4月進一步在創業板試行註冊制，2021年9月成立的北交所也實行註冊制。由於註冊制不再對企業盈利前景設定強制要求，等於降低上市門檻，激勵大陸企業加速上市。數據顯示，2021年、2022年截至目前，企業採用註冊制上市約占七成。

在2021年12月舉行的中央經濟工作會議中，已預告註冊制將全面推行。大陸證監會主席易會滿2022年年初時表示，目前來看註冊制試點已經達到預期目標，全面實行註冊制的條件已逐步具備，證監會正抓緊制定全市場註冊制改革方案，確保這項重大改革平穩落地。

大陸證監會前主席肖鋼5日表示，實施全面註冊制的重點和難點在於主板改革。滬深主板不同於科創板與創業板，涉及眾多的存量上市公司和投資者，這些上市公司的規模相對要大一些，業務經營處於相對成熟的階段，從行業分布看，不少還屬於傳統行業。

肖鋼表示，在主板實施註冊制，要堅持穩字當頭，穩中求進，既要體現註冊制的要求，又要符合主板的特點。

南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，大陸實施註冊制改革以來，發行有序、節奏可控，能更好服務實體經濟。下一步應該總結科創板、創業板和北交所註冊制改革經驗，視證券市場具體情況和實體經濟需求，推進滬深交易所主板註冊制改革。