農會賄選刑度比照強姦 挨轟根本大炮打小鳥

行政院提送《農會法》修正草案，將賄選刑度從最高3年改7年、罰金最高9萬調高至1千萬元，由於已將原擬增列1/3官派專業理事的條文刪除，避免遭疑過度干預農會，因此立法院昨天一讀會時，在黨團均無異議下，順利交付委員會審查。但前台南縣長蘇煥智抨擊，修法將農會賄選刑度等同於酒駕致人於死、強姦罪，顯然有妨害《憲法》結社自由權之嫌。

面對農會選舉賄選傳聞不斷，行政院日前提出《農會法》修正草案，將現行賄選刑度僅為3年以下有期徒刑，擬修改為3年以上、7年以下；併科罰金則從9萬元以下，調高100萬元以上、1000萬元以下。且考量現行案件審理過程漫長，使得涉案當事人明明已卸任職務，案件卻仍未完成審理，修法草案也明訂必須在6個月內審判完畢。

由於國民黨團質疑原修法草案擬由中央主管機關指派專業理事，名額最高可達到1/3，形同介入農會自治，農委會最後主動將條文刪除。因修正草案內容，主要鎖定遏止農會賄選歪風，強化農會人力素質，因此草案昨送立院院會宣讀後，國民黨團未表示異議，全案順利交付經濟委員會審查。

不過蘇煥智表示，政府聽任大型上市公司董監事選舉買票收購委託書，依私法自治原則，不以刑罰介入；對於小農民的農民團體選舉，卻祭出嚴刑峻罰，將農會賄選處罰的刑度，皆比照酒駕致人於死、強姦罪追訴，均處予為3年以上10年以下刑責，根本是大炮打小鳥。他認為，農會是民間團體，並無公權力，政府本就應該依據私法自治的大原則，減少不必要干預，否則就有迫害人權、妨害《憲法》結社自由權之嫌。