自2020年3月,政府針對新冠疫情的防衛,先是編列了600億的經費,其後陸續追加4次,總經費高達8400億;但這筆龐大的經費,究竟用到何處,政府始終未有交代,而今年以來,疫情急轉直下,迄今全台超過500萬人確診,萬餘人死亡,政府以「與病毒共存」為由,完全鬆綁,8400億形同打了一個虛蕩的水漂,竟不知沉沒於何處,且老百姓因為疫情的封管措施,卻受到嚴重的經濟衝擊,百業蕭條,尤以餐飲、旅遊等行業受創最鉅,直到今日,猶然未見起色。

前此的防疫經費,既無實效,又乏明細,已啟人疑竇,究竟未來疫情的走向將會如何,看來政府也是摸石子過河,走一步算一步,全無規畫。但是,防疫經費的編列,卻大幅增加,明年度較諸今年度的187億,整整多了658億,達845億,有4倍之多。這筆預算的編列相當古怪,如果是預估疫情將會更嚴重、疫苗將會更難購買,那政府就沒有理由放寬管制;既放寬管制,則代表疫情已不足畏懼,則如此高額的預算編列,將用於何處?前副總統呂秀蓮懷疑是為了2024年大選「綁樁」之用,是十分合理的質疑。

防疫經費是用來「救命」的,用其所當用,是為正途,編得再多,也是理所當然,但是,衡諸前此政府運用這些經費的方式,諸如對疫苗採購價格的秘而不宣、對高端疫苗的偏愛、醫材醫藥的缺乏、藥害救濟的遲緩、醫療津貼的延宕,8400億究竟有無流入私人口袋或是圖利了他人?在政府的黑箱作業下,這些老百姓的血汗稅金雲遮霧掩,幾時才能撥雲見日向青天?

疫情連綿兩年多,台灣民眾無論是經濟上或精神上,都處於極度的荒缺與壓抑之中,唯一的「小確幸」,卻是意外的「防疫保險」,保費既低廉,而只要一經確診,即可獲得理賠,民眾在「有備無患」的心理下競相投保,因疫情的蔓延,目前理賠金額已高達900億之多。雖非每個人都有投保,但也高達百萬人以上可以「受惠」。也幸好有這筆意外的「小確幸」,否則民眾在這波疫情下受盡委屈,不知被政府A去多少錢,個人收入又倍減,真是多重打擊。

台灣的防疫,在政府無限的驕矜與虛誇下,形塑了一個假象,兩年多來,假象一一被揭穿、戳破。這些亂象,無不與防疫經費的流向相關。

眼見疫情又有復燃的跡象,近日以來的確診數又高攀至4萬多人,未來的情況如何,尚難逆料。但是,民眾有權利要求,政府花費了民眾如此龐大的納稅錢,就有必要將一應的運用支出細目公開化、透明化,呈露於民眾眼前,萬不容許以「保密」為藉口,掩蓋其中的貪腐弊端。

(作者為退休大學教授)

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