到2020年代中时，4艘由俄亥俄级（Ohio-class）核潜舰改装成的核动力巡弋飞弹潜舰（SSGN）预定退役。而这每艘潜舰都有154支飞弹发射管，4艘就有616支。这在整个舰队约6000支Mark 41发射器中，便占了约10％。
据《防务新闻》（Defense News）与《国家利益》（The National Interest）网报导，少了这10％战力，可能危及它对付中俄部队的能力。然而，专家说，它们未必是最好的攻陆平台。潜舰身价昂贵，敌方愈来愈容易侦测到它们，水面无人舰反倒是更好的平台。
美国海军正准备签下有史以来最大，可能高达200亿美元（6100亿台币）的合约，打造11艘第5批次维吉尼亚级（Virginia-class）新一代攻击潜舰，使它成为打击主力。未来每艘潜舰将增加飞弹发射管，将「战斧」（Tomahawk）巡弋飞弹的载弹量从12枚增为40枚。
不过，这11艘潜舰只是用来顶一阵子，让海军能有时间规划可能于2030年代，或是2040年代服役的新型核动力巡弋飞弹潜舰。而华府智库「战略暨预算评估中心」（Center for Strategic Budgetary Assessments，CSBA）高级研究员柯拉克（Bryan Clark）认为，装备新潜舰执行攻陆任务根本是浪费。他指出，相关国家正投资打造反潜作战系统，像北京就砸了大把钞票在上面，他们安装了类似美国的声音侦测系统（sound surveillance system，SOSUS）。
也因此，未来可能无法再把它当成来去自如，进入敌区的工具。这时问题就来了：究竟该不该为了维持水下打击力，再继续投资潜舰。柯拉克提议，美国海军把飞弹装在包括廉价无人舰在内的水面舰艇上，发挥浮动军械库的功能。
退役海军上校、美国智库泰勒摩斯集团（The Telemus Group）分析师韩德里克斯（Jerry Hendrix）也赞同他的看法，随着海军开发高超音速飞弹，有助于让舰队在解放军反舰飞弹射程外打击目标，利用水面舰攻陆的主张也愈来愈受瞩目。
由于高超音速飞弹很可能与Mark 41发射管不相容，任何想装载这款超快新武器的舰艇，都必须进行昂贵的改装。韩德里克斯说，将这些武器部署水面舰上具备强有力的论据，要是能制造在东风-21和东风-26反舰弹道飞弹射程外，可以远距投「三分球」的飞弹，那当然可行。毕竟在这样的状况下，要潜舰和水面舰发挥同等战力，价格可能是2－3倍。
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