俄國進口的外幣現鈔中美元向來占最大宗,一旦歐美祭出經濟制裁,恐導致本國貨幣盧布貶值或通膨飆升,俄人偏好拿美元當作避險工具。
儘管俄烏衝突的危機節節升高,但俄國銀行去年12月的外幣現鈔進口金額,遠遠不及2014年底時的180億美元。當年俄國併吞克里米亞招致國際制裁,俄國盧布為此急貶。
據熟悉內情人士向路透透露,拜登政府已備有制裁俄羅斯的初步方案,包括嚴禁美國金融機構經手與俄國大型銀行有關的交易,當然制裁措施惟有在俄國確實侵烏後才會實施。
為了遂行國際支付業務,美國銀行與被鎖定的俄羅斯銀行之間,存在「代理」(correspondent)銀行關係,而代理銀行關係正是全球金流的基礎,美國華府想藉由切斷這層關係達到打擊俄國經濟的目的。
內情人士還說,針對俄國特定個人及企業,美國打算使出最有力的制裁工具,即把他們列入「特別指定國民」(SDN)名單。此舉等同將被制裁對象踢出美國金融體系,不得與美國人交易,同時凍結其在美國的資產。
根據路透報導,俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)、VTB、 VEB及天然氣工業銀行(Gazprombank),可能被美方鎖定為美元制裁目標。
對於外傳俄國去年底大舉進口外幣來應付制裁,俄國央行不置可否。不過俄國的銀行一向有進口外幣現鈔的習慣,以滿足客戶在海外旅遊或遇上意外狀況時,對美元或歐元的需求。
此外俄國央行數據顯示,俄國銀行的海外資產及負債,各為1,000億美元、700億美元,其中五成以美元計價,但在俄國有意去美元化之下,占比明顯下降,低於2002年的80%和2014年初的70%。
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