兩岸新青年：王正》川普效應 中美台三角新磨合

主張孤立主義、保護主義和保守主義的狂人川普當選美國新總統，他會否兌現選前各種狂言承諾，還是會在其政見與歐巴馬之間取得折衷平衡，目前仍然充滿懸念，使今後4年美國的內政外交和對華政策具有極大的不確定性。因此從選後到川普上台初期，中美台三角關係將進入相互試探與磨合的新階段。

商人本性利益至上

值得注意的是，川普在當選之後的言行與選前相比表現得相當收斂，表示將與所有國家維持良好的關係，這也許表明選後的川普和選前的川普將會有所不同。選前的川普只是為了吸引草根選民而故意釋放各種誇張的選舉語言，選後的川普則將轉變成一切以「美國優先」的領導人。

川普的本質是個商人，反映在政治上就是現實利益政治，對他而言美國的一切對外關係都是交易和成本收益的計算，其衡量指標是所有交易的結果究竟是否有助於美國經濟和就業的增長，以及是否有助於他的執政權力，而非能否彰顯哪些特定的價值觀，或者能否維持與擴張美國在全球的領導力。根據這項標準，可以初步推測川普的對華政策與中美台三角磨合的可能走向。

首先，華盛頓與北京之間不太可能在川普上台後便立即爆發大規模的貿易戰，但頻繁的貿易摩擦將難以避免。倘若川普大幅提高美國對中國大陸製造業商品的關稅，不僅由於美國人力成本過高而無法使這些產業回流到美國，美國民眾的生活成本還會因此提高而引發民怨。

因此可以預判，川普會以提高關稅乃至將中國大陸列為匯率操縱國來向北京要價，在與北京的貿易談判中為美國取得更多利益，但並不會輕易發動一場兩敗俱傷的貿易戰。

另一方面，川普十分不滿歐巴馬排斥亞投行，因此他很可能將推動美國加入亞投行，與北京在「一帶一路」倡議上展開具體的投資與貿易合作，在亞太安全戰略上，歐巴馬和希拉蕊的「亞太再平衡」被川普以戰略收縮取代的可能性極大。

DPP別再妄想TPP

川普在對台政策上，很可能會以更高價格來出售更多但不一定有用的武器給台灣，並強力要求台灣在美牛和其他貿易問題上向美國妥協，蔡政府恐將面臨巨大的談判壓力。雖然川普從經濟利益考慮將加大對台軍售，但是從成本收益的角度考量，川普治下的美國更加不會為台獨而冒著與中國大陸發生軍事衝突的風險代價，美國「棄台論」的爭論將在川普任內再度發酵，未來甚至不排除在華盛頓與北京之間進行一場「大交易」。

相較於前述幾點推測現在仍難以完全下定論，川普當選後幾乎可以確定的是，《跨太平洋夥伴協定》（TPP）已是胎死腹中。在美國社會孤立主義強勢抬頭和共和黨主導之下，美國國會勢將難以批准。如此北京將趁機加緊宣揚亞太自貿區，並加速與東協10+6國家的RCEP談判進程，台灣的對外經貿空間將會面臨更加嚴重的孤立。

在上述情勢下，再加上習近平在日前紀念孫中山先生誕辰150周年紀念時，以「六個任何」的論述方式強力反對台獨分裂兩岸中國，表明蔡英文和民進黨若是仍然堅持拒絕調整兩岸政策，在川普任內，兩岸的「冷對抗」情勢將會逐步升級。

（作者為中華青年發展聯合會理事長）