該份由中國社科院金融研究所所長、國家金融與發展實驗室主任張曉晶等執筆的報告還認為,穩增長是當務之急,在穩增長壓力加大的情況下,為實現預期增長目標,財政政策和貨幣政策都要積極作為。政策當局將進一步推出貨幣及財政上的寬鬆措施,屆時債務增速或進一步加快。
報告指出,首季居民部門槓桿率基本穩定,從62.2%降至62.1%;非金融企業部門槓桿率上升幅度較大,從154.8%上升至158.9%;政府部門槓桿率小幅上升,從46.8%增至47.2%。非金融企業槓桿率的上升體現了信用供給方面的寬鬆力度,有利於幫助非金融企業放寬資金約束,加大投資,以投資帶動經濟增長。政府部門槓桿率小幅提高,主要歸因於地方政府專項債發行加快,加上2021年第四季大幅增長的專項債資金,基建投資有較大幅度增長。
而期內居民住房貸款增速偏低,與住房交易量下降有關。未來,各地應支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。在住房貸款的供給上還應更加優化,適當增加部分城市的購房信貸需求,緩解開發企業資金壓力。
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