中國威脅論說事

中國是威脅嗎?美日同盟是冷戰產物,對於修改《美日防務合作指針》,官方理由包括亞太地區的安全環境發生了複雜變化,話裡話外凸顯對中國崛起的疑慮。這種疑慮部分緣於美日與中國戰略互信的缺失,部分緣於對炒作中國威脅論的需要,既嚇唬自己,也嚇唬別人。

中國是麻煩製造者嗎?這幾年,美日談到釣魚島和南海問題時,言必稱維護海上航行自由,反對以武力、恐嚇改變現狀,把中國描繪成海上麻煩製造者。《美日安保條約》第5條適用於釣魚島,這樣的表態成了美國上至總統、下至普通官員的談話「標配」。這是要告訴日本,在釣魚島問題上,美國有義務給日本撐腰,不要怕;這是要告訴中國,別輕舉妄動。

在南海問題上,美日都不是當事國,在島嶼主權和海洋權益問題上沒有說話的分兒。但美日選擇在南海涉華問題上「不把自己當外人」,不斷地攪渾水。

中國是國際規則的挑戰者嗎?在美日眼裡,中國倡議設立亞洲基礎設施投資銀行,是在國際金融另起爐灶,是對美日等西方國家主導的現有國際經濟金融秩序的挑戰。但在官方表態時,美日都不厭其煩地聲稱對亞投行的治理標準和透明度表示關切。在國際輿論壓力下,現在美日的公開表態有所改變,承認亞洲需要基礎設施投資,願考慮與亞投行合作。不過,美日的基本立場沒有改變。至於《跨太平洋夥伴關係》(TPP),歐巴馬向美國國會和公眾推銷的主要理由之一便是,「如果美國不制訂國際規則,中國就會制訂。」

對於美日喋喋不休地說中國,動輒拿中國說事兒,中國怎麼辦?

在美日挑起的話題上,中國當然也有話要說,還要理直氣壯地說。比如,美日雙方有責任確保美日同盟不損害第三方利益,不損害亞太地區的和平與穩定。釣魚島自古以來是中國固有領土,任何人說什麼、做什麼都無法改變這一事實,中國政府和人民堅決捍衛國家主權和領土完整。美日不是南海問題當事方,應採取客觀、公允態度,停止任何可能導致爭議複雜化和損害地區和平穩定的言行。在涉及中國切身利益的問題上,中國不能讓話語權旁落。

身正不怕影子斜

更為重要的是,中國有信心,有戰略定力。首先,發展綜合國力是硬道理。中國選擇和平發展道路,是在不斷崛起過程中的自主選擇,也要靠繼續崛起作為戰略基礎。美日等國對中國有疑慮,散布中國威脅論,這樣做在中國「將強未強」的特殊階段最容易迷惑輿論。中國唯有最終發展起來了,「和平發展論」才能最終讓中國威脅論趨於沉寂。

其次,看準的事情就大膽推進。亞投行是很好的例子。美日本想孤立中國,反倒孤立自己。在維護中國核心利益問題上,更不能讓美日等國擁有「否決權」。譬如,中國在南沙群島有關島礁灘沙的活動,完全是中方主權範圍內的事情,正大光明,無可非議。中國捍衛釣魚島主權,也不會因為美日說了什麼、做了什麼而有任何退縮。

再次,美日不是鐵板一塊,搞不成「反華同盟」。美日各自國內的涉華輿論更不是一邊倒,中國威脅論雖然盛行,但並不主導輿論。美日都不得不同中國打交道,「說中國」都有一定限度,過分拿中國說事兒,會弄巧成拙。

中美日3國註定相互影響,如果能避免零和遊戲,建立起積極互動的大國關係,將是最理想狀態。中國應努力積極引導美日與自己相向而行。身正不怕影子斜。中國走自己的路,讓美日去說吧。(作者為中國國際問題研究院特聘研究員)

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