央行數位貨幣追上 迎第二階段

「央行數位貨幣」（central bank digital currency, CBDC）至今沒有任何國家完成，央行去年6月成立CBDC研究計畫專案小組後，今年上半年已完成第一階段「批發型CBDC可行性技術研究」，與台灣三個學術單位合作，下一階段「通用型CBDC概念驗證」預計第三季啟動，CBDC小組擬與外部技術團隊協作，規劃建置CBDC雛形驗證平台，並採雙層式運作架構，採取與國際CBDC一致的作法。

CBDC是以各國央行準備金等中央銀行貨幣作為根基，進行數位化設計，以台灣為例，就是將新台幣的法幣運用數位科技與商業金融體系相融合，但目前相關運作停留在理論階段，實際沒有發行成功國家。

金融科技業主管表示，及至目前，瑞典、大陸在CBDC研議較有進展，像中國人行的「數位人民幣」試行計畫經常被拿出來作為樣板，主要原因是只有這兩國流通在外通貨（實體貨幣）占名目GDP的比重自2014～2018年明顯減少，其餘像台灣、新加坡、日本等相關比重都仍持續增加。

相關人士指出，CBDC在台灣沒有急迫性，但央行也擔心金融科技發展快到抓不住，因此內部自行設定第一階段、第二階段等研議行動，第一階段「批發型CBDC 可行性技術之研究」採取的是封閉式技術研發，委給三個學術單位研究；下一階段則是預計第三季啟動的「通用型CBDC概念驗證」。

金融科技業主管分析，畢竟數位貨幣市場發展快過於傳統作法，而去中心化金融（DeFi）雄心勃勃加速要與傳統金融接軌，採取「開放體系+加密技術」的區塊鏈2.0，這也央行適合選擇的國際趨勢。

央行CBDC小組研議國際間CBDC設計多數朝雙層式架構發展，較符合傳統貨幣運作機制，例如現金雖由央行發行，惟仰賴銀行等中介機構擔當現金的分配者，讓大眾能透過銀行櫃檯、ATM等管道取得現金，這類通用型CBDC，採公私合作的雙層式架構，已是國際聚焦、卻還沒有央行發行或公布推出時間表，央行雖規劃第三季啟動、結果預期也限於POC試驗性質，還不會落地。