有鑑於大陸抽砂船在金馬澎海域盜砂行為已嚴重影響漁業及生態資源,陸委會主委邱太三建議執法機關持續加強取締,並透過兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議機制,增加與陸方協同執法次數;另提供陸方相關陸船違法事證,請其約束其所屬船舶及人員,以維護海洋生態資源。

陸委會日前舉行諮詢委員會議,主題為「中共今年以來透過海事立法及相關作為之觀察」。有學者指出,中共今年陸續修正施行《海警法》、《海上交通安全法》,被視為海上擴張,威脅國際航道行為,美日菲及區域國家已提出抗議與不滿,並透過自由航行南海、台海的方式表達對爭議海域的立場,以聯合軍演,展示軍事力量。

學者說,中共會繼續強化海洋事務相關立法作為,我方需採取彈性策略,並從國際機制層面進行合作,維持台海、南海的和平局勢,擔綱人道服務的先驅者。

也有委員指出,隨著中共海警的武裝設備、海警船噸位加大且數量增多,居「第二海軍」角色,已對周邊國家造成壓力。因台海、南海、釣魚台海域均屬敏感海域,海巡署在海上執法取締越界陸籍漁船、攔檢陸籍商船或查獲陸籍偷渡犯時,倘遇中共海警船從中干涉,極易生執法衝突。

面對中共海警組織隸屬中央軍委會,有委員建議,海巡署須完善現行海上執法相關法規內容與檢視執法正當性,並且加強人員教育訓練,避免發生衝突。

另有委員認為,台美今年3月簽署「海巡工作小組瞭解備忘錄」,雙方的海巡部門可在搜救及漁業執法等議題密切交流,建立合作及分享資訊平台,並在海域執法及海上搜救有實質的進展。

新版《國防報告書》指中共近年對我操作灰色地帶威脅,非軍事手段包括快艇衝撞我國海巡及抽砂船違法在我周邊海域作業等,間接證實部分委員疑慮。

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