據《時代財經》引述中國能源研究會能源政策研究中心特聘研究員董曉宇指出,從長遠看,印尼仍是大陸煤炭進口的主要目標國,保持兩國煤炭貿易的持續性、穩定性對兩國都是有利,特別是RCEP生效後,大陸對印尼的煤炭需求會增加,印尼減少人為的政策干預是最理性的選擇。
印尼作為世界第一大煤炭出口國,2021年煤炭產量預計為6.09億噸、出口4.35億噸,換算約7成產煤用於出口。另據海運機構Bancosta統計,全球2020年煤炭(焦煤和動力煤)海運量為11.3億噸,意味全球煤炭外貿市場中,印尼市占率約35%。作為印尼煤炭最大買家的大陸,根據大陸海關統計顯示,2021年1到11月從印尼進口1.76億噸動力煤,占大陸進口比例約61%。
此外,獨立經濟學家王赤坤表示,動力煤主要用於供熱,大陸今年冬季供熱用煤高峰已過半,相關用煤企業早已備足庫存並鎖定價格以供應。加上大陸經過多次煤炭變動的經驗累積,隨著政府調控,產能補充等因應,印尼禁止煤炭出口1個月對大陸煤炭市場影響可控。
印尼媒體Kumparan報導,印尼能源部通知所有港口將煤炭儲存起來,1月1日至31日禁止所有煤炭出口,以供應給國內發電廠和獨立發電商(IPP)。中國能源政策研究院院長林伯強則認為,印尼國內反對禁止出口的聲音也較大,加上印尼煤炭出口商跟其他國家進口商還有供應合約問題,是否執行還得觀察。
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