大法官釋字785號公告後,各地消防局面臨人力短缺急需補足的問題。嘉義縣消防局經盤點精算出需從現行編制444人,增加匡列180至220名人力;緊鄰的嘉義市消防局,目前消防人力與市民人數比為1比974,扣除離島全台排名第3,市消防局長蘇耀星說,比起其他縣市,嘉市消防局的人力擴編暫無急迫性。
基層促考量各地特性和條件
嘉縣消防局外勤有3大隊24分隊,1個分隊編制頂多10多人,加上勤2休1制,扣掉休假人數,各分隊每天上班僅6至7人。但嘉縣幅員廣闊,救災勤務年年增加,消防員工作量與日俱增,大法官釋憲後,除消防署訂出5年增加3000人的目標,縣消防局也精算起碼要增補220人。
嘉縣消防局長呂清海說,消防局根據既有人力,納入將成立的專責救護隊、新增太平分隊和特搜大隊後,算出應增加220員額的目標,但考量到縣府預算和招考人數,希望以逐年增加10人、20人晉用目標補足。
據消防署去年10月數據顯示,嘉縣消防人力與人口比為1比1131,在台灣雖不至於排名倒數,但不管是超勤津貼或加班時數申請,都跟嘉義市有落差,即使消防局規畫增加220人,基層仍認為相當不足。
基層消防員指出,單依人口數換算消防員額不夠客觀,應考量各縣市特性和條件,像都會區青壯人口多,社會支持度相對高;但嘉縣老年人口多,鄉下有許多獨居老人,人口換算消防員額對百姓不公平。
至於消防局期待人員補足後,外勤上班可望改成勤1休1或勤2休2,基層則以美國為例,指美國消防員按合理工時換算採勤1休2制,對比現行連加班時數都有很多黑數,制度修正才能真正改善打火英雄的職場環境。
盼比照美國 改善職場環境
嘉市消防局從2006年187人成長至292人,消防人力與人口比已拉高到1比974,救災救護防護半徑平均1.65公里,為全台規畫最密集,加上分隊人力尚稱充足,又實施勤1休1,暫無增編員額急迫性。
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