經過近2個月密集談判,德國中左翼社會民主黨(社民黨,SPD)昨(24日)與綠黨和自由民主黨(自民黨,FDP)就籌組「紅綠燈」聯合政府達成共識,並於台灣時間當晚10點召開新聞發布會,公布協議內容細節。在梅克爾總理領導的現任政府中擔任副總理兼財政部長的蕭茲(Olaf Scholz),將接替梅克爾出任新政府總理。

超級部會主打經濟能源

媒體預測,自民黨黨魁林德納可能擔任財政部長;綠黨共同主席哈柏克料將領導一個新的「超級部會」,整合經濟、氣候保護與能源政策。綠黨另一位更具知名度的年輕女主席貝爾伯克,則把目標設定在外交部長職位上。

而根據三黨協議,新政府自2023年起將回歸嚴格的債務限制,以及增加對綠色環保科技和數位化方面的投資。三黨也同意強化歐盟經濟及貨幣聯盟,且對改革歐盟財政規定持開放態度,在確保增長的同時,維持債務可持續性,以及確保永續和氣候友好型投資。

蕭茲個人魅力勝出

德國於9月26日舉行國會選舉,社民黨以些微多數領先梅克爾所屬的保守派聯盟黨(基民盟/基社盟),社民黨總理候選人蕭茲當時宣布,德國選民正尋求變化,社民黨已獲得授權,與綠黨和自民黨組成新政府,並指聯盟黨已從人民那兒收到「不應再執政,成為反對派」的訊息。聯盟黨總理候選人拉謝特則未放棄,試圖拉攏其他政黨組建政府,得票第3的綠黨及第4的自民黨成了「造王者」。

選前,蕭茲在好感度、可信度以及領導才能等各項民調中,皆遙遙領先其他候選人,他幾乎以一己之力,扭轉社民黨低迷的聲望。社民黨在選舉中勝出,在很大程度上要歸功於蕭茲的個人魅力。社民黨選民中,有四分之一以上的人明確表示,他們之所以會選舉社民黨,完全是出於對蕭茲的認可。與其他政黨相比,社民黨的執政綱領和政治主張所起的作用則相對較小。

值得注意的是,蕭茲身為德國副總理和財政部長,不僅對德國目前的對華政策相當熟悉,其政府首長經驗,勢必讓他相當了解中國在經貿上對於德國的重要性。此外,蕭茲先前曾擔任德國漢堡市長,在當時也相當支持與中國合作。

對華政策採取務實

與社民黨共組新政府的綠黨和自民黨,皆屬於對華鷹派政黨,除關注中國人權狀況,也反對《歐中投資協定》,這勢必對新政府的對華政策形成限制。不過蕭茲可能在某種程度上延續梅克爾的對華政策,採取「務實」為主的態度,畢竟身為總理,他有相當的權力來主導政策。

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