萊豬釋憲開庭 中央、地方激辯

萊豬開放來台後，地方議會的瘦肉精「零檢出」規定遭中央政府宣告無效，引發違憲爭議，22日憲法法庭開庭辯論；聲請釋憲的4市議會代表主張，為了人民健康可訂嚴格的標準，但行政院代表反駁，如此將造成地方各自為政的亂象。

辯論庭一開始，審判長許宗力大法官就針對台北市議會來函，要求刪除自治條例涉違反「國際法、構成國際貿易障礙」的辯論爭點，進行解釋。

隨後，台北及台中、嘉義、台南市議會代表及委任律師逐一表示意見指出，中央政府利用行政權改變地方的立法權，將會削弱地方立法權能量，況且為何台灣豬不允許使用萊劑而美國豬卻可以？各縣市議會為了民眾健康，可以對萊豬訂立較嚴格的檢驗標準。

台北市議會代表也質疑，國防部及教育部要求下屬單位不能買萊豬食品，但行政院為何沒有意見，為何檯面下做可以？地方自訂檢驗標準為何不可以？中央政府的標準不一，況且行政權要受抑制，否則將侵犯地方的立法權。

行政院代表認為，萊豬進口涉及國際貿易政策是中央專屬事項，台灣已加入WTO須遵守國際貿易規範，進口豬肉萊劑安全許可標準是中央立法並執行或交由地方執行；食安的風險評估應經科學評估，地方議會沒有說明為何要特別制定更嚴格標準的科學依據。

衛福部委任律師說，萊豬涉及中央事項，地方不能各自為政，否則將會影響台灣對外的國際貿易，況且地方議會沒有提出本案有「因地制宜」自訂檢驗標準的必要性，議會聲請釋憲無理由，憲法法庭應裁判駁回。

詹森林大法官則提問，為何國防部明令官兵不得使用含有萊豬的食品，但行政院卻說一般民眾食用沒問題，那為何不讓國軍官兵及國手、學童食用？衛福部代表解釋，各機關有各方面的考量，並非萊豬食品有問題。辯論庭逾2小時結束，審判長許宗力諭知擇期再公布宣判期日。