2021年6月16日拜普高峰會,拜登試圖改善與俄羅斯關係,其中一個目的是希望讓俄羅斯不要破壞美國抗中計畫。但沒那麼簡單,雙方長期存在深層的結構性矛盾,並非一場會議能夠化解,短期內美國難以再打「聯俄制中」牌,破壞中俄關係。
究其原因,2010年美國推出亞洲再平衡政策,高喊重返亞洲,試圖圍堵中國,造成美中關係緊張與戰略互疑。2014年俄羅斯與烏克蘭衝突,克里米亞被併入俄羅斯,迫使美國與歐洲對俄羅斯進行經濟制裁,導致美俄雙邊關係惡化。這兩個事件讓中俄形成更緊密的、全面戰略協作夥伴合作關係。
因此,中俄雖然不是軍事同盟或政治同盟的關係,雙方的合作也非純粹以共同打擊美國為主要目標,這種鬆散的抗美協調體系,也難以改變美國還是世界強權的局勢。
6月28日習普視訊會,傳達了中俄戰略合作有能力對抗來自美國組成的印太大聯盟,也就是四方會談、印太區域盟國、歐洲盟國三大集團的壓力。而接下來中俄戰略合作重點,不但要防止不願在美中選邊站的小國成為敵人之外,上海合作組織會不會轉型為安全合作組織?印太地區是否朝向「中俄大聯盟」對抗「美國印太大聯盟」發展?值得後續觀察。
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