民進黨立院黨團總召柯建銘 (吳家豪攝)
民進黨立院黨團總召柯建銘 (吳家豪攝)

民進黨立院黨團總召柯建銘近日提出《地方制度法》修正案。民進黨不具名立委今日表示,此案一旦通過,未來全國各縣市都會提案要求升格,難道全都要過?萬一不給過,該縣市的民進黨立委還要不要選舉?此案有如打開潘朵拉的盒子,民進黨恐是自找死路。

柯建銘在12月17日提出修正《地方制度法》第4條第1項,將條文中「人口達125萬以上…且在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區得設直轄市。」,當中的「且」改成「或」。此案共有近50位民進黨立委連署,預計本周五院會處理。

不具名立委指出,若單改一個「且」字,等同縣市升格不必然需要具備125萬以上人口條件,只要找理由宣稱自己是「特殊需要」地區即可,如此恐引發天下大亂。

不具名立委舉例,南投縣是否能主張自己是唯一不靠海的特殊內陸縣市而提出升格?金門縣能否主張自己是戰事前線的特殊性而提案升格?連江、澎湖、花蓮、台東縣….,每個縣市都能找到理由提案,雲嘉嘉也不需要討論合併,自己單獨提案升格即可。

不具名立委說,只要此法一過,每個縣市議會一定會提案,一來要搶分直轄市財政畫分的大餅,二來是有選民壓力,得做給鄉親看,屆時那怕是縣市議會想不提案都不行。

不具名立委表示,到時候每個縣市都來申請升格,中央要不要通過?難道每個縣市都要升格為直轄市?如果沒過,地方縣市改採公投方式,難道地方公投是否升格直轄市會不通過?無論如何,最後還是會過。

不具名立委指出,除此之外,縣市升格案送上來,中央若敢否決,「此後該縣市的縣市長、立委、議員選舉,民進黨恐怕會輸一輩子,總統大選也會輸得一屁股。」

不具名立委說,不論是從國土、財政劃分,或是選舉考量,此法如果修過,民進黨肯定完蛋。現行法令如此規畫,當初必然有其道理,若現在為了竹竹合併,因人設事,要強行修法,民進黨恐陷入覆巢之下無卵的困局。

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