金管會2018年起對會計師事務所展開洗錢防制檢查,當年實地檢查6家簽證公發、2家非簽證公發,書面檢查17家簽證公發、7家非簽證公發。2019年實地檢查3家、書面檢查5家簽證公發。2020年實地檢查4家簽證公發、書面檢查12家非簽證公發。
證期局副局長郭佳君表示,金管會過去檢查重點聚焦規模較大、業務類型較多元的簽證公開發行公司會計師事務所,但2020年起發現提供辦理公司資本額查核簽證、公司設立相關的不法風險亦高,因此開始針對非簽證公開發行會計師事務所展開檢查。
金管會去年對4家簽證公發公司會計師事務所進行現地檢查,並委託會計師公會針對7家非簽證公發公司會計師事務所,首度進行現地檢查。檢查結果發現,關於內控及風險評估、個案面向等有2大類缺失。
其中,在內控及風險評估方面的缺失,主要為未依規定製作洗錢及資恐風險評估報告、建立相關內控與稽核制度,或相關制度未經適當層級核定。
至於個案方面的缺失,則是未依風險採取合理措施辨識及驗證客戶實質受益人、未依規定進行姓名及名稱檢核、未於工作底稿記錄個案風險評估等級、未註明底稿編製日期、未於底稿簽名等缺失。
郭佳君指出,此次檢查發現的缺失,主要集中在7家非簽證公發公司會計師事務所,其中有部分會計師事務所的客戶來源,主要為透過記帳士轉介客戶,多屬非持續性業務往來且數量龐大,其中1家高達9成的客戶均仰賴記帳士轉介、數量達上千件。
郭佳君強調,記帳士轉介客戶雖為管道之一,但此類方式並非事務所平常接觸客戶,提醒各會計師事務所,若從事業務有未與客戶面對面往來情形,應加強落實風險評估,並採取適當客戶審查措施。
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