對沖之鳥「礁」及「島」的爭議,政大國關中心研究員劉復國表示,日本片面主張沖之鳥200浬專屬經濟區,對區內台灣漁船扣押,有些漁船為避免麻煩,繞很大圈去捕魚,費時耗油,台灣漁民受損很大。

針對海洋委員會主委黃煌輝昨與副主委李仲威說法不一,劉復國說,可能因政治考量不一,但站在中華民國主權立場,沖之鳥非常清楚是「礁」,儘管日本宣稱「島」,但連部分日本親美專家都難接受,只要看過實際衛星照片,了解沖之鳥礁地理特性,就知完全無法稱作「島」。

沖之鳥面向太平洋,屬日本最南方領土,地理特性是兩塊岩石浮水面上。若將岩礁擴大解釋為島,最大差別在日本可自行訂立「200浬專屬經濟區」。

劉復國說,按《聯合國海洋公約》,沿岸國家專屬經濟區,經國際公認,其200浬內經濟活動包含能源探勘、資源探勘,都需經沿岸國家同意才能做。雖然海面上認定是公海,但其他國家船隻不可在其200浬專屬經濟區捕撈、探勘。

「這對台灣很糟糕!」劉復國強調,日本片面主張是島,劃設200浬專屬經濟區,在區內扣押外國船隻恐怕最多就是台灣漁船。

他說,由於台灣遠洋漁業作業是從台灣東岸出發,往東北面的北太平洋作業,都會穿越沖之鳥礁200浬。過去發生漁船穿越,為節省資源一邊走一邊捕魚,但日本現在只要進到200浬內,就限制不准我漁船捕魚,甚至驅離扣押,這從《聯合國海洋公約》看,日片面主張根本站不住腳。

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