前不久的江陳會時,有陸配跑到機場歡迎陳雲林會長,期望代表大陸的陳會長可以看看她們。沒關係,她們可以與陸委會主委賴幸媛面對面談談。

「劉茜有沒有來?」活動快結束時,賴主委和我問在場的陸配。隔天賴主委收到了劉茜的第二封信。

賴主委:

我一直渴望著能有機會見上您一面,沒想到今天三月六日那麼好的機會我竟然錯過了。我是十二點二十分離開姊妹們,趕去上班,聽說沒有多長時間,您親自出面接見我們在座的所有姊妹,還一一握手錶達問候,真是感慨萬千,整晚難入眠,只好提筆給您回信。

您對我案情的關懷,讓我深深感受到民主國家的好,在大陸像我這樣的小百姓是無法享受到這種榮耀的。我的個案還是驚動到您來操勞,是我把個人的私利看得太重了,又實在是情非得已才貿然向法令挑戰。在走投無路的情況下,又在報紙上看到您向大陸配偶發布的新聞稿才認識您;想到天下慈母一條心才斗膽向您求救,想不到您會重視我的個案,讓我真正享受到民主國家人民的權利,得到重視。

我算是遇到了貴人,賴主委,寫這封信給您,我還有一份最重要的心意要告訴您,不管我的小孩能否順利來臺團聚,我讓您在百忙之中為我個人的家事操勞是我的罪過,我都將懷著這種罪過的心情感激您一生。

祝您

好人 一生平安!

劉茜 跪謝 九八.三.六晚

這信讓我心裡內疚。與幼兒共同生活是基本人權,聯合國的國際公約所明文保障,還她基本權益是政府的義務。劉茜與小文的心頭肉,有民進黨立委在質詢時,公開叫他們拖油瓶,列席內政委員會時,我親身親耳看她聽她說反對賴主委幫大陸女性的拖油瓶。劉茜、小文算幸運,她們的行動,背後都有極愛她們的先生的支持。把太太的骨肉也當成自己的寶貝的,不只他們。臺北大安區的蕭先生寫信陳情,附上他、妻子和妻子前婚生兒子的合照,照片中他有點嚴肅,眼神卻有笑意。他寫著:賴主委,希望我們全家可以再次團聚,永遠在一起。南臺灣的陳先生則透過《聯合報》網站的部落格持續控訴既有規定的不人道,他說法令規定大陸配偶至少要來臺八年才能取得中華民國身分證、戶籍,有戶籍後五年才能接十二歲以下的前婚生子女來臺,五加八一定大於十二,這是故意絕人之路。陳先生部落格的頭像,永遠標記著「政府讓我家庭破碎不能團圓」,瀏覽聯合新聞時我常看見。五加八等於十三大於十二的規定,初次看到時,民進黨仍執政,我還在英國做移民法律服務工作,這規定我相信非刻意,但仍覺怵目驚心,自此在腦裡徘徊不去。

問題找到了解答

牽涉到劉茜等人兒女來臺事宜的行政命令多非陸委會主管,卻是陸委會法政處主管與同仁們的創意,找到了解決方法。在陸委會的小會議室裡,我聽著他們再次檢視了一部又一部的法令,再次協調、討論如何在不牴觸母法的前提下作更動,他們交頭接耳談該如何用甲命令的規定接上乙命令做出解套的空間。突然有人起身在黑板上寫下一個方案,像數學公式,裡面有加號、等號和數字,我們的問題找到了解答。

整個案子不是行政單位說了就算,趕在立院休會前送到立院,民進黨委員反對,交付黨政協商之後,好幾個禮拜的等待,讓人擔心夜長夢多。透過運作,陸委會拜託吳育昇委員利用他輪值主席時來主持協商。案子多、會議冗長,談到這案子時,只記得立委席上剩陳雪慧主任一個人面對官員席上我們十幾個同仁,她起身走向主席指出了協商結論上的問題,然後大家依她的意見,定案。

七月的一個下午,我接到鄭小文的電話:

「我和女兒在桃園機場了。」

「啊?」

「我好像在作夢,我怕這不是真的,我終於把女兒帶來了。」

劉茜也傳來好消息,她說她到大陸辦文件接孩子時,大陸的地方官員不相信,告訴她這不是真的。她告訴大陸地方官員,她見到了賴主委,臺灣就馬總統最大,賴主委第二大,賴主委幫忙的。大陸地方官員說,妳被騙子騙了。

(待續)

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