想要解開兩岸錯綜複雜的關係,毫無疑問,最關鍵的第三者是華盛頓。若無美國在背後撐腰,兩岸早已統一。因而要研究中國統一台灣的意圖有多麼強烈,或是多麼心口不一,首應檢視美、中互動。
美國與中國官方正式接觸,始自1971年季辛吉以總統特使身分祕密訪問北京,執行總統尼克森所稱的「波羅行動」,意指此行像700年前馬可.波羅造訪東方一樣,充滿了不可預知的困難和風險。
7月9日,季辛吉抵達北京。首日會談於當日下午4點半,地點在釣魚台五號樓,雙方分坐在一張鋪著綠色台布的桌子兩旁。作為東道主的周恩來,開門見山便指出自1955年萬隆會議開始,中美兩國大使級會談整整進行了15年,卻從來不曾改善中美僵持的關係,其根本原因在於「美國沒有解決台灣問題的誠意」;如今既然尼克森總統表達願意同中方解決根本問題,我們何不首先談談台灣問題?
季辛吉是談判高手,見狀便轉移話題,提到日本駐軍問題。周恩來順著這話題談到《開羅宣言》和《波茨坦公報》,有關日本投降後台灣歸還中國的規定,他對季辛吉堅定地指出:美國必須無條件承認中華人民共和國是中國唯一合法政府,台灣是中國的一個省,已經歸還中國,是中國領土不可分割的一部分。美國必須在一個有限的時間內,從台灣和台灣海峽撤出全部的軍事力量,拆除所有軍事設施。
對於尼克森和季辛吉而言,儘管料到同中國領導人的會談,台灣問題是一個不得不接過的燙手山芋。然而,他們始料不及的是,這個燙手山芋竟然被拋出得如此之早、如此堅定!這讓季辛吉十分意外,在之前中美大使級會談,以及幕後聯絡管道與中方的溝通,季辛吉非常篤定:中國之所以接受美國對華主動的政策,並且做出積極回應,目的不在於從根本解決大使級會談中的痼疾「台灣問題」,而在於與美國建立一種對抗蘇聯威脅的國際態勢,解決中國的安全問題才是北京最關切的事務。季辛吉主觀斷定:中國在台灣問題上的態度將會相當靈活。直到這時他才明白,這種判斷完全錯誤。
面對周恩來提出的要求,季辛吉坦承自己有些措手不及,他表示:「我注意到,總理的評論超出了我們先前協調交換的意見。」周恩來回答:「這是因為,如果要交換看法,每一方都必須把對問題的全部看法說出來。」
兩天的會談過程中,周恩來從頭到尾都在台灣問題上打轉。每當季辛吉把話題拉出去,周恩來總是技巧地把話題又引回來,再再表示:若不能徹底解決台灣問題,你提的所有問題都不必談。最後在周恩來的步步進逼下,中方要求季辛吉對以下五點聲明明確表態: 一、承認中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府。二、承認台灣屬於中國。三、不支持「兩個中國」或「一中一台」政策。四、不支持所謂的「台灣獨立運動」。五、不再提「台灣地位未定」。
7月11日,季辛吉臨行前的最終會談,周恩來再次提到台灣問題,除了前述五點要求,另外附加兩點:一,中美建交時,美國和蔣介石政府簽訂的《美台共同防禦條約》必須廢除。二,針對日本,美國必需承諾,美軍撤離台灣之前,不能讓日本軍隊進駐台灣;同時要控制日本,絕對不可參與台灣獨立運動。
以上史蹟歷歷可考,那是50年前中美外交的起手式。如今過了半個世紀,台灣問題依然是美中關係的頭等大事。
2020年6月,美國國務卿蓬佩奧在夏威夷會見「中共中央外事工作委員會辦公室主任」楊潔篪,中方的開場白是:世界上只有一個中國,台灣是中國不可分割的一部分;一個中國原則是中美關係的政治基礎。
2021年6月,美國國務卿換成拜登任內的布林肯,他主動以視頻連絡楊潔箎。楊潔篪清楚地表示:台灣之於中國,就像是夏威夷之於美國……;沒有台灣,就沒有中國。台灣是中國的生死命脈。丟了台灣,不管是什麼政權,在中國大陸都沒有立足之地。每一個真正的中國人,都會為台灣流盡最後一滴汗、灑盡最後一滴血。這就是台灣對於中國的意義。
2021年7月1日,中共在北京天安門廣場舉行建黨百年慶祝活動,習近平致詞時強調堅持一中原則、九二共識,推進和平統一進程,並要粉碎任何台獨圖謀。他也警告外來勢力別妄想欺負中國,否則將在十四億多中國人血肉長城前碰得頭破血流。
看到這,你認為統一台灣是北京光說不練的神主牌,或不惜拋頭顱灑熱血,誓死也要達成的神聖使命?
(作者為海軍前艦長)
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