公平會表示，羅君、李君、林君於2019年底加入成為美國多層次傳銷事業NBM公司會員，開始在台灣從事推廣銷售該公司商品並招募民眾參加該傳銷事業，其中羅君負責宣傳講解產品、為招募民眾統籌訂購商品，並計算核發會員獎金，林君及李君則利用線上、Line通訊軟體說明NBM公司獎金制度，由於該制度有多層級獎金抽佣關係及團隊計酬的特徵，符合多層次傳銷管理法第3條所稱的多層次傳銷。
公平會指出，羅君、李君、林君等3人招募傳銷商、銷售商品、推廣或協助獎金制度運作等行為，屬實施境外多層次傳銷計畫或組織之行為，依多層次傳銷管理法第4條第2項規定視為多層次傳銷事業，但未於開始實施前向主管機關公平會報備，已違反前述法令規定。
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