高教工會日前公布超過一半以上的私校28年未調漲鐘點費,引發社會關注。而事實上,高教工會得以取得這些資料,是打了辛苦一場仗所得的結果,也是對教育部資訊不公開的痛擊。
去年高教工會發現教育部每年透過要求各大專校院填寫「教育部大學校院校務資料庫」與「全國技專校院校務基本資料庫」等兩個填報系統,藉以了解各大專校院之教育資源、研究能量、基本校務等資訊;其中,「私立大專校院兼任教師鐘點費」也是各校需要填報的資料。
然而,教育部掌握到的兼任教師鐘點費資訊,並未被公開在教育部設置之「大專校院校務資訊公開平臺」網站上。高教工會去年10月、11月兩次發文給教育部要求依《政府資訊公開法》公開校務資料庫中之各校兼任教師鐘點費,卻被教育部拒絕。
高教工會辦公室主任陳書涵表示,他們向行政院訴願審議委員會提出訴願申請,今年三月訴願結果出爐,教育部敗訴,應該公開兼任教師鐘點費資訊。訴願委員提醒教育部:公開政府資訊本身即具公益性,不問人民要求政府公開資訊之動機及目的為何,即得依該法請求政府公開資訊,乃是現代民主國家建立透明政府及公眾監督政府所必要的機制!
高教工會秘書長陳尚志說,各大專院校都會將教師鐘點費資料彙整到教育部,而這些資料根本談不上是祕密,但教育部竟然不公布。既然民進黨政府任用唐鳳為行政院政務委員,以「開放政府」為自我標榜,那麼主動公開不涉及個資或機密的政府資訊,應是最基本的第一步。
高教工會要求,教育部應該再公布更多大學校務的資訊,例如:與學生息息相關的實習生與兼任助理勞動條件、社會大眾關心之退休軍公教轉任私校的「雙薪肥貓」人數、未受勞基法保障之兼任教師被私校不續聘之理由、私校董事的血親任職各校情形之利益迴避問題等。
教育部回應,在行政院訴願會做出裁決後,教育部今年起將主動於校務資訊公開平台對外公開揭露兼任教師鐘點費資訊。至於高教工會要求涉及學生、教師、研究、校務等特定資訊也應公開,教育部會與各資料權責單位(含學校),依資料性質與相關法規評估於校務資訊平台公開事宜。
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